Sân bay Narita đang đặt cược vào việc gia tăng số lượt cất và hạ cánh để tránh rơi vào tình trạng “bị lãng quên,” nhưng phải đối mặt với nhiều thách thức liên quan đến nhân lực, an toàn và ô nhiễm tiếng ồn. Giới hạn hàng năm về số lượt chuyến bay đến và đi tại sân bay Narita nằm ở tỉnh Chiba ngay ngoại ô Tokyo, sẽ được nâng từ 300.000 lên 340.000 vào tháng 10/2025 để đáp ứng nhu cầu bay ngày càng tăng đến Nhật Bản.
Nhà điều hành sân bay cũng sẽ đưa vào hoạt động đường băng thứ 3 vào năm 2029 như một phần của kế hoạch “tái khai trương lần 2” của Narita. Dự kiến, sân bay sẽ nâng công suất cất và hạ cánh lên 500.000 chuyến mỗi năm trong tương lai.
Vào ngày 24/1, các quan chức từ Công ty TNHH Sân bay Quốc tế Narita (NAA), Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch, tỉnh Chiba và 9 thành phố lân cận đã tổ chức một cuộc họp tại văn phòng chính quyền tỉnh. Cuộc họp đã thông qua kế hoạch do chính phủ và NAA đề xuất nhằm nâng giới hạn số chuyến bay lên 340.000. “Dự án này rất quan trọng đối với chúng ta để giành chiến thắng trong cuộc cạnh tranh với các sân bay châu Á và thúc đẩy sự phát triển của khu vực xung quanh,” Thống đốc tỉnh Chiba, ông Kumagai Toshihito, phát biểu.
Lần gần nhất giới hạn hàng năm được tăng là vào năm 2010, lên 300.000 chuyến bay. Dự báo, nhu cầu tại sân bay Narita sẽ vượt mức 300.000 chuyến bay vào năm 2026 sớm nhất. Với giới hạn mới 340.000 chuyến, Narita sẽ có trung bình 900 lượt cất và hạ cánh mỗi ngày, tăng từ mức trung bình 724 chuyến của năm 2019.
Nội dung bài viết
Sân bay Narita mất dần tính cạnh tranh toàn cầu
Những năm gần đây, tính cạnh tranh của Narita trên thị trường quốc tế đã suy giảm đáng kể. Năm 2000, Narita đứng thứ 8 thế giới với 26,6 triệu hành khách quốc tế, nhưng đến năm 2019 đã rơi xuống vị trí thứ 18 với 36,7 triệu hành khách, bị vượt qua bởi các sân bay Incheon (Hàn Quốc), Taoyuan (Đài Loan) và nhiều sân bay châu Á khác. Các quan chức tại tỉnh Chiba ngày càng lo ngại về vấn đề này.
Chương trình tái khai trương lần 2 nhằm tăng công suất chuyến bay lên 500.000 trong thời gian sớm nhất có thể. Chính phủ trung ương và địa phương đã đồng ý với kế hoạch tăng công suất này từ năm 2018, và NAA hiện đang triển khai các bước để nâng cao chức năng của sân bay Narita.
Theo kế hoạch, đường băng B dài 2.500 mét sẽ được mở rộng thêm 1.000 mét về phía Bắc vào tháng 3/2029, trong khi đường băng thứ 3 (C) dài 3.500 mét sẽ được xây dựng ở phía Nam đường băng B. Thời gian hoạt động của các đường băng cũng sẽ được kéo dài thêm 90 phút theo thỏa thuận với chính quyền địa phương.
“Chính phủ cũng đang thúc đẩy tăng công suất bay tại Fukuoka và Kansai, vì sân bay đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút nguồn tài nguyên và năng lượng từ các quốc gia đang phát triển, đặc biệt là ở châu Á,” ông Kato Kazusei, giáo sư kinh tế tại Đại học Keio, nhận định. “Theo tôi, việc nâng cao tính cạnh tranh của Narita là rất cần thiết để phát triển cơ sở hạ tầng tại khu vực Tokyo, vì sân bay Haneda hiện đã hoạt động hết công suất,” ông nói thêm.
Thiếu hụt nhân lực trầm trọng
Tuy nhiên, Narita phải vượt qua một số rào cản lớn để tăng cường hoạt động. “Vấn đề cấp bách nhất hiện nay là đảm bảo nguồn nhân lực,” Chủ tịch NAA, ông Tamura Akihiko, cựu quan chức Bộ Giao thông, cho biết. Ngành hàng không hiện đang thiếu nghiêm trọng nhân viên kiểm tra an ninh và nhân viên mặt đất, bao gồm người điều phối giao thông và nhân viên tiếp nhận tại sân bay.
Theo số liệu của Bộ Giao thông, số lượng nhân viên sân bay trên toàn quốc đã giảm gần 20% so với mức trước đại dịch COVID-19. Do đó, một số sân bay không thể đáp ứng được nhu cầu tối đa của các hãng hàng không. Tại sân bay Narita, số lượng nhân viên đã giảm xuống còn 36.000 vào tháng 2/2023 do ảnh hưởng của đại dịch. Mặc dù con số này đã phục hồi lên khoảng 40.000, nhưng vẫn còn xa so với mức 70.000 nhân viên cần thiết theo kế hoạch nâng cấp hoạt động. Khoảng một nửa số nhân viên sân bay hiện cư trú tại 9 thành phố lân cận, bao gồm thành phố Narita, nơi đang đối mặt với tình trạng suy giảm dân số.
Sân bay Narita lên kế hoạch lắp các tấm pin năng lượng mặt trời lớn nhất thế giới
Việc thu hút đủ nguồn nhân lực vẫn là một thách thức lớn.
Narita đang xem xét tổ chức các chương trình tham quan sân bay và các hoạt động khác để khuyến khích giới trẻ theo đuổi sự nghiệp trong ngành hàng không. NAA cũng đang tìm kiếm lao động nước ngoài. Tháng 12 năm ngoái, NAA đã thành lập một ủy ban để thúc đẩy việc định cư của lao động nước ngoài tại sân bay.
Chính phủ Nhật Bản đã bổ sung ngành hàng không vào danh sách “ngành nghề đặc định” để cho phép lao động nước ngoài hỗ trợ giải quyết tình trạng thiếu nhân lực. Tối đa 4.400 lao động nước ngoài có kỹ năng đặc định sẽ được tiếp nhận làm việc tại sân bay trong vòng 5 năm đến năm tài khóa 2028, gấp gần 5 lần so với số lao động nước ngoài hiện tại tại các sân bay trên toàn quốc.
Thách thức về an toàn
Chính phủ Nhật Bản đặt mục tiêu thu hút 60 triệu du khách quốc tế vào năm 2030, gấp hơn 2 lần con số 25 triệu của năm 2023. Việc tăng giới hạn số chuyến bay tại Narita là điều cần thiết để đạt được mục tiêu này. Tuy nhiên, ưu tiên hàng đầu vẫn là đảm bảo an toàn, bao gồm việc bố trí đủ nhân sự kiểm soát không lưu.
“Đường băng tại sân bay Narita đôi khi được gọi là phức tạp nhất Nhật Bản vì thiết kế uốn lượn trên diện tích rộng lớn,” một kiểm soát viên không lưu kỳ cựu cho biết. Số lượng kiểm soát viên không lưu trên toàn quốc vẫn ổn định ở mức khoảng 2.000 người trong 10 năm qua, khiến việc mở rộng công suất sân bay gặp khó khăn.
Ô nhiễm tiếng ồn
Một vấn đề khác là ô nhiễm tiếng ồn. Với số lượng chuyến bay cất và hạ cánh tăng lên, tiếng ồn vào buổi sáng và tối tại Narita có thể trở nên nghiêm trọng hơn, vì các hãng hàng không trong và ngoài nước thường ưu tiên các khung giờ này. Dù NAA khẳng định đang nỗ lực hạn chế tiếng ồn, nhưng các biện pháp này có thể không đủ hiệu quả.
Một lãnh đạo địa phương cho biết: “Dự án mở rộng sân bay Narita sẽ không thể tiến triển suôn sẻ nếu các vấn đề chưa được giải quyết triệt để. Nhưng dù sao đi nữa, các khu vực lân cận cũng không còn lựa chọn nào khác ngoài việc phát triển cùng Narita.”
Hoạt động taxi trái phép của người nước ngoài trở nên phức tạp quanh sân bay Narita
Để tham gia bình luận hãy đăng ký trở thành thành viên của LocoBee – Hoàn toàn miễn phí!
Phiếu giảm giá tại Don Quijote: Miễn thuế 10% và giảm thêm 5%
Tặng kèm phiếu giảm giá lên đến 3.000 yên – Mua hàng hiệu với giá cực ưu đãi!
Nguồn: asahi
Biên tập: LocoBee
